根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署,2021年8月24日至2021年9月24日,區(qū)委第一專項巡察組對我院黨委開展了專項巡察。11月23日,區(qū)委第一專項巡察組向醫(yī)院黨委作了反饋。現(xiàn)按照巡察工作要求和黨務(wù)公開原則,將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、整改情況
1.針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不扎實問題。9月14日,召開黨支部書記會議,傳達巡察反饋和整改要求,針對部分黨支部組織生活會召開不規(guī)范、記錄不規(guī)范的問題,要求重新組織召開會議,重新記錄。12月6日、7日組織到各黨支部開展黨史學(xué)習(xí)教育專項檢查,督導(dǎo)整改落實。12月7日與12月14日,分別召開黨支部書記會議和黨務(wù)工作者會議,通報專項檢查情況,再次強調(diào)落實巡察整改工作。12月14日,黨委班子成員在黨委會上重新學(xué)習(xí)《中共南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院委員會關(guān)于落實黨組織會議“第一議題”制度的通知》;12月19日,黨委班子全體補學(xué)9次“第一議題”。
2.針對貫徹執(zhí)行上級重大決策部署不及時問題。9月14日,組織召開黨支部書記會議,集體學(xué)習(xí)《廣東省公立醫(yī)院黨建工作重點任務(wù)清單》。12月8日,黨委班子成員在黨委會上再次認真學(xué)習(xí)《廣東省公立醫(yī)院黨建工作重點任務(wù)清單》。12月14日,制定了醫(yī)院《貫徹落實公立醫(yī)院黨的建設(shè)重點工作實施方案》,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和具體完成時限。
3.針對落實意識形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)問題。已制定醫(yī)院黨委意識形態(tài)工作責任制。12月19日上午召開醫(yī)院黨委意識形態(tài)工作專題會議,組織學(xué)習(xí)意識形態(tài)工作相關(guān)制度,集中討論2021年醫(yī)院意識形態(tài)工作總結(jié)、專題研討2022年醫(yī)院意識形態(tài)工作計劃。組織對醫(yī)院官網(wǎng)的欄目進行梳理,已將網(wǎng)站上“黨史學(xué)習(xí)”專欄相關(guān)內(nèi)容同步至“黨團活動”專欄中;針對網(wǎng)站上功能重復(fù)的“醫(yī)院公告”和“文件通知”兩個欄目,刪除“文件通知”欄目,僅保留“醫(yī)院公告”欄目,同時設(shè)置專人負責該項工作。醫(yī)院繼續(xù)做好人員政治審查,確保嚴格按規(guī)定發(fā)展黨員。
4.針對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)存在短板問題。12月14日,黨委班子成員在黨委會上學(xué)習(xí)《中共中央組織部關(guān)于印發(fā)〈黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則〉的通知》文件內(nèi)“凡提四必”的內(nèi)容。12月14日,修訂《中共南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院委員會班子成員黨建責任清單》。12月19日,黨委班子成員在黨委會上學(xué)習(xí)《南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度實施細則》。建立請示報告事項清單。醫(yī)院從2021年9月開始統(tǒng)籌制定支委會、主題黨日的主題和議程,指導(dǎo)支部規(guī)范開展“三會一課”。12月14日,組織全院各黨支部會議記錄員進行培訓(xùn),重點就“三會一課”、主題黨日的召開程序和記錄要求進行培訓(xùn)。督促未轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系的同志將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入。
5.針對議事決策制度執(zhí)行不嚴格問題。12月14日,修訂黨委會和院長辦公會議事規(guī)則,并制定議事清單;12月20日,在周例會上通報黨委會和院長辦公會議事規(guī)則;規(guī)范會議流程,黨委會按既定議程逐項進行,無特殊情況或未經(jīng)黨委書記同意,不臨時動議及增加議題。對會議記錄員進行培訓(xùn),提高專業(yè)性。
6.針對存在形式主義、官僚主義問題。針對“第一議題”學(xué)習(xí)制度存在問題,落實學(xué)習(xí)交流研討,提高學(xué)習(xí)效果。做好2021年度民主生活會會前學(xué)習(xí)研討,做好學(xué)習(xí)研討記錄。黨委書記、專職副書記、紀委書記分組帶領(lǐng)黨群工作部門人員深入基層黨支部開展每月黨建查房。明確黨建查房資料歸檔要求,實行集中管理,定期核查。制定《南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員對口聯(lián)系黨支部工作制度》,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年重點與2~3個黨支部對口聯(lián)系,每季度至少聯(lián)系一個黨支部;設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員具體負責日常聯(lián)系工作。
7.針對為民服務(wù)意識仍有差距問題。完成HIS系統(tǒng)中返診、分診叫號功能上線;完成對門診系統(tǒng)運行不順暢情況的排查,制定了優(yōu)化方案。在重要、重大信息化項目建設(shè)過程中設(shè)立接待日制度,聽取一線員工意見和建議。通過加強保安人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)及交通疏導(dǎo)培訓(xùn)、將非劃線車位區(qū)域改為群眾停車位、設(shè)置即停即走專用車道、完善交通導(dǎo)流標識、加快北面停車樓建設(shè)等有效方式,緩解群眾就醫(yī)停車難問題。安排專人跟進醫(yī)院標識標牌更新工作。
8.針對違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生問題。12月15日,院領(lǐng)導(dǎo)將發(fā)放給員工的春節(jié)慰問金補交回財務(wù)科。12月19日黨委班子集體學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定。12月21日,在醫(yī)院OA下發(fā)《關(guān)于追回2019年文體活動下發(fā)基礎(chǔ)訓(xùn)練費的通知》,追回第六屆職工乒乓球混合團體賽及第八屆職工籃球賽不合理發(fā)放的全部基礎(chǔ)訓(xùn)練經(jīng)費。相關(guān)不規(guī)范的報銷經(jīng)費已退回。
9.針對資金資產(chǎn)管理存在漏洞問題。安排專人負責追繳代建公司欠繳水電費,2021年12月至2022年4月,多次以發(fā)函、電話、面談等方式催繳。12月21日,區(qū)代建項目中心復(fù)函,在辦理代建公司的后期款項時,將按可行的方案協(xié)助處理水電費返還相關(guān)工作。12月28日,收到代建公司復(fù)函,預(yù)計2022年1月底完成工程結(jié)算,結(jié)算完成后預(yù)計2022年3~4月收取尾款,屆時將立即支付此筆水電費用,若屆時未收取工程款,也將積極采取各種措施保證支付。2022年4月,醫(yī)院啟動法律程序追繳相關(guān)水電費。啟動盤虧固定資產(chǎn)清理工作,修訂醫(yī)院《資產(chǎn)管理辦法》,完善優(yōu)化及時資產(chǎn)盤虧流程。院內(nèi)配鏡店按規(guī)范由資質(zhì)公司價格核定招租經(jīng)營,正常繳納租金。
10.針對違規(guī)采購存在風(fēng)險問題。2022年3月啟動科研經(jīng)費專項審計;制定《科研項目管理辦法》。針對經(jīng)費管理中存在的問題,發(fā)布《關(guān)于進一步加強科技經(jīng)費管理的通知》,強調(diào)依法依規(guī)使用經(jīng)費,違者必究。修訂醫(yī)院《藥品陽光采購管理辦法》;對藥品采購環(huán)節(jié)全面梳理,把控風(fēng)險點,利用日常科組會議進行廉潔教育;制定藥品配送商遴選規(guī)則,明確藥品配送商遴選原則,明確遴選啟動情況、操作方法和對廠家的規(guī)定;組織藥事管理委員會成員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。修訂《醫(yī)用耗材(試劑)及消毒劑驗收制度》;啟動SPD項目招標。
11.針對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)仍需加強問題。對院長辦公會和黨委會研究討論的重要事項,深入開展調(diào)查研究,充分聽取各方面意見,在上會前會簽相關(guān)職能部門征求意見,視情況進行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險評估;對專業(yè)性技術(shù)性較強的重要事項,經(jīng)過相關(guān)專業(yè)委員會評估及技術(shù)、政策、法律咨詢,會前調(diào)研溝通充分后再提交黨委會審議。已聯(lián)系工作實際重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工。
12.針對全面從嚴治黨主體責任落實不扎實問題。12月14日,制定《南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度》。12月19日召開醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及存在問題。
13.針對人才融合和管理考評有待加強問題。已完善院領(lǐng)導(dǎo)與科室、黨支部聯(lián)系制度;選送醫(yī)院中青年骨干到國內(nèi)外知名醫(yī)院進修;舉辦南方醫(yī)科大學(xué)研究生高級進修班、南方醫(yī)科大學(xué)臨床骨干教師培訓(xùn)班、南方醫(yī)科大學(xué)高校教師崗前培訓(xùn)班。超期未出站的7名博士后已限期辦理退站手續(xù)。
14.針對選人用人程序不規(guī)范問題。與上級部門溝通,明確中層干部任職條件,結(jié)合上級規(guī)定出臺院內(nèi)相匹配的政策;全面梳理引進中層干部人員的檔案審查工作。完善返聘條件,技術(shù)骨干實行3年一聘期,其他人員1年一聘期,2022年符合返聘條件的人員已簽訂協(xié)議。
15.針對干部監(jiān)督管理不緊不嚴問題。12月20日,組織職能科室學(xué)習(xí)《醫(yī)院出國(境)管理辦法》,12月22日組織違規(guī)人員學(xué)習(xí)《醫(yī)院出國(境)管理辦法》,再次重申證照管理等規(guī)定。對違規(guī)者進行集體談話,進行批評,要求性質(zhì)較嚴重者作出書面檢查。與上級爭取,將編內(nèi)人員證照全部納入公務(wù)員出國(境)系統(tǒng)管理。針對兩起醫(yī)生酒駕,分別給予涉事醫(yī)生行政處罰;對設(shè)備科原負責人因違反中央八項規(guī)定精神和廉潔紀律問題在醫(yī)院中層干部例會和設(shè)備科黨支部予以通報;開展專題“以案四說”警示教育大會;12月已開展紀法教育基地現(xiàn)場教學(xué)活動。2022年擬打造黨建、廉政文化長廊,設(shè)立網(wǎng)站及新媒體廉政文化專題,拍攝廉潔短視頻,全面推進廉政文化建設(shè)。開展運用“第一種形態(tài)”對相關(guān)人員進行談話提醒,并發(fā)出監(jiān)察建議書3份,對違紀違法案件通報2例。12月19日,制定《南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院開展廉潔從業(yè)行動專項工作方案》。對兩名違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的人員進行批評教育。制定醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)計劃,每季度開展全員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn),并進行考核。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)納入科室“千分制”考核,對違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的科室及當事人進行績效扣罰。
16.針對反饋問題整改不徹底問題。組織對2019年巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改情況開展回頭看。12月16日,相關(guān)報銷人員已清退不符合要求的接待報銷費用。12月20日,完善接待費事前審批管理流程,組織各職能部門學(xué)習(xí)公務(wù)接待相關(guān)制度。印發(fā)《南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院供應(yīng)商管理暫行辦法(試行)》。
二、下一步計劃
醫(yī)院落實巡察整改工作雖然取得了一定成效,但與全面從嚴治黨的要求還有差距,與區(qū)委區(qū)政府和廣大干部群眾的要求期待還有差距。下一步,醫(yī)院將著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫,以嚴和實的精神進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴治黨主體責任,進一步發(fā)揮醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的作用,努力以巡察整改的新成效推進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展,確保加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作落實見效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0757-22318622;電子信箱:sdrmyybgs@163.com。
南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院黨委
2022年5月16日