關(guān)于印發(fā)南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院供應(yīng)商管理暫行辦法的通知
來源：采購(gòu)辦  作者：未知  添加時(shí)間：2022年03月07日   點(diǎn)擊數(shù):0

關(guān)于印發(fā)南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院供應(yīng)商管理暫行辦法的通知

第一章 總則 

第一條 為規(guī)范醫(yī)院供應(yīng)商行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本辦法。 

第二條 本辦法僅適用于參加醫(yī)院自行采購(gòu)活動(dòng)的潛在供應(yīng)商和正在合同期內(nèi)的供應(yīng)商。

第三條 供應(yīng)商應(yīng)自覺遵守國(guó)家法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件等相關(guān)規(guī)定，遵循公平公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則，遵守商業(yè)道德 和公序良俗開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條 供應(yīng)商在響應(yīng)醫(yī)院采購(gòu)需求時(shí)應(yīng)當(dāng)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效、完整的信息，并對(duì)所提供的信息承擔(dān)全部責(zé)任。

第二章 定義

第五條 潛在供應(yīng)商：指有能力向醫(yī)院提供符合采購(gòu)項(xiàng)目要求的法人、其他組織和自然人。當(dāng)發(fā)出采購(gòu)需求公告后，所有有 能力應(yīng)約的供應(yīng)商都是潛在供應(yīng)商。

第六條 成交供應(yīng)商：指通過招標(biāo)或采購(gòu)方式向醫(yī)院提供貨物、工程或服務(wù)的法人、其他組織和自然人。 

第七條 串通投標(biāo)（串標(biāo)）：投標(biāo)單位之間或投標(biāo)單位與醫(yī)院相互串通騙取中標(biāo)。 

第八條 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效： 1.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； 2.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； 3.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； 4.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； 5.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。 

第九條 有下列情形之一的，屬于惡意串通： 1.供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件； 2.供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件； 3.供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； 4.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加醫(yī)院采購(gòu)活動(dòng)；5.供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交； 6.供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加醫(yī)院采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交； 7.供應(yīng)商、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。 

第三章 供應(yīng)商管理

第十條 醫(yī)院建立供應(yīng)商檔案，包括供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證、各類授權(quán)書、廉潔承諾書，以及法人和授權(quán)代表信息、身份證復(fù)印件等。 

第十一條 供應(yīng)商所提供的紙質(zhì)文件須加蓋公章。 

第十二條 潛在供應(yīng)商在參與醫(yī)院采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)按照相應(yīng)采購(gòu)項(xiàng)目要求響應(yīng)報(bào)價(jià)，如不能響應(yīng)的條款應(yīng)提前告知或現(xiàn)場(chǎng)提出，并做醒目標(biāo)記。 

第十三條 成交供應(yīng)商憑中標(biāo)通知書、成交通知書、采購(gòu)成交、結(jié)果公告或合同等，獲得對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的履約資格。 

第十四條 成交供應(yīng)商在合同履行期內(nèi)，如重要文件在過期或變更后，應(yīng)主動(dòng)提出并配合更新。 

第十五條 成交供應(yīng)商如不具備繼續(xù)履約能力，應(yīng)以書面形式提出，具體按照合同內(nèi)容執(zhí)行。 

第十六條 若供應(yīng)商提供的信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不及時(shí)或不完全，醫(yī)院可提出質(zhì)疑，必要時(shí)可向上級(jí)主管部門提出申訴。 

第四章 供應(yīng)商獎(jiǎng)懲 

第十七條 有以下情形之一的，醫(yī)院取消供應(yīng)商5年參與醫(yī) 院相關(guān)項(xiàng)目資格： 1.被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等； 2.受到政府采購(gòu)行政處罰，且在執(zhí)行有效期內(nèi)； 3.存在被視為惡意串通行為； 4.以商業(yè)賄賂或不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)； 5.提供虛假資料騙取中標(biāo)，涉及金額100萬元以上； 6.中標(biāo)后無故放棄中標(biāo)，涉及金額100萬元以上； 7.未經(jīng)醫(yī)院同意分包或轉(zhuǎn)包，涉及金額100萬元以上； 8.中標(biāo)后提供偽劣產(chǎn)品或未經(jīng)醫(yī)院同意提供與約定不相符 的產(chǎn)品，涉及金額100萬元以上； 9.中標(biāo)后無故拖延送貨或提供服務(wù)超過 3 個(gè)月，影響醫(yī)院正 常運(yùn)轉(zhuǎn)； 10.合同期內(nèi)，被醫(yī)院管理部門和使用部門有效投訴5次以 上； 11.存在其他惡劣行為，如：虛抬報(bào)價(jià)，以高于市場(chǎng)10%的價(jià)格成交；出賣醫(yī)院合同重要信息；合同履約期內(nèi)對(duì)于醫(yī)院反饋的書面問題拒不改正的；不配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查的；其他嚴(yán)重影響醫(yī)院形象的行為。 

第十八條 有以下情形之一的，醫(yī)院取消供應(yīng)商3年參與醫(yī) 院相關(guān)項(xiàng)目資格： 1.提供虛假資料騙取中標(biāo)； 2.存在被視為串通投標(biāo)； 3.中標(biāo)后無故放棄中標(biāo)； 4.未經(jīng)醫(yī)院同意分包或轉(zhuǎn)包； 5.中標(biāo)后提供偽劣產(chǎn)品或未經(jīng)醫(yī)院同意提供與約定不相符的產(chǎn)品，涉及金額20萬元以上； 6.中標(biāo)后無故拖延送貨或提供服務(wù)超過1個(gè)月，影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)； 7.合同期內(nèi)，考核不合格或被醫(yī)院管理部門和使用部門有效投訴3次以上。 

第十九條 有以下情形之一的，醫(yī)院取消供應(yīng)商1年參與醫(yī)院相關(guān)項(xiàng)目資格： 1.提供的信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確； 2.存在串標(biāo)嫌疑； 3.出現(xiàn)其他不得參與醫(yī)院采購(gòu)活動(dòng)情形。 

第二十條 有以下情形之一的，醫(yī)院納入優(yōu)秀供應(yīng)商目錄，有效期3年： 1.對(duì)醫(yī)院或社會(huì)有重要突出貢獻(xiàn)；2.緊急情況下無條件迅速響應(yīng)需求并完成任務(wù)； 3.質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)，合同期內(nèi)服務(wù)態(tài)度或服務(wù)能力得到管理部門和使用部門好評(píng)。 

第二十一條 優(yōu)秀供應(yīng)商享有以下待遇： 1.緊急情況下享有優(yōu)先詢價(jià)或議價(jià)權(quán)； 2.發(fā)布采購(gòu)項(xiàng)目公告后，醫(yī)院及時(shí)告知； 3.減少履約保證金的繳納比例（履約保證金不超過項(xiàng)目總金額的 5%）； 4.結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，在合同中縮短付款周期； 5.供應(yīng)商參與其他單位投標(biāo)時(shí)，醫(yī)院可出具服務(wù)優(yōu)秀類證明文件。 

第五章 附則 

第二十二條 供應(yīng)商考核辦法由各歸口部門進(jìn)行制定和實(shí)施。 

第二十三條 本辦法由招標(biāo)采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。 

2022年2月22日印發(fā)

附件：供應(yīng)商廉潔承諾書

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